《中國可再生能源發展報告2023年度》發布

《中國可再生能源發展報告2023年度》發布

2024年6月28日，水電水利規劃設計總院在京重磅發布《中國可再生能源發展報告2023年度》和《中國可再生能源工程造價管理報告2023年度》。國家能源局總工程師向海平，國際可再生能源署（IRENA）總干事弗朗斯西科·拉·卡梅拉，國務院國資委研究中心黨委副書記、紀委書記杜國功，中國電力建設集團有限公司黨委副書記、總經理王斌，中國建設工程造價管理協會理事長田國民出席開幕式并致辭。水電總院院長李昇主持發布會，水電總院副院長張益國、總工程師趙全勝分別進行報告解讀。中國工程院院士張宗亮，中國工程院院士周創兵，中國宏觀經濟研究院高級顧問專家王仲穎，國網能源研究院副總經理單葆國，國家可再生能源信息管理中心常務副主任、水電水利規劃設計總院副總工程師郭雁珩應邀出席會議并發表精彩演講。

國家能源局向海平總工程師首先發表致辭。他指出，2023年，我國可再生能源繼續保持高質量發展態勢，實現了兩個“超一半”的歷史性突破，其中累計裝機占全國發電總裝機超過一半，新增裝機占全球可再生能源新增裝機超過一半。發布會受到國際能源領域高度關注。國際可再生能源署（IRENA）總干事弗朗斯西科·拉·卡梅拉表示他非常贊賞中國在推進可再生能源發展方面取得的重大進展。他指出，加速可再生能源發展和變革需要以下三大支柱作為基礎：一是建設必要的基礎設施，加強對電網的投資，并加強區域和國家之間的電力互聯互通；二是不斷完善政策和監管架構，從而拉動更有針對性的投資；三是各國應根據自身技術和條件，建立與其相適應的可再生能源發展目標和戰略。

國務院國資委研究中心黨委副書記、紀委書記杜國功高度評價此次發布的兩份報告。他指出，習近平總書記高度重視智庫建設，強調要把中國特色智庫建設作為一項重大而緊迫的任務切實抓好。水電總院作為國家能源領域的專業智庫，是國家水能、風能、太陽能等可再生能源發展的重要技術支撐單位，目前已成為國資央企智庫建設“排頭兵”。他要求國資央企智庫緊緊圍繞中國式現代化進程中的國家重大戰略問題、能源行業產業發展需求、國資央企改革發展任務等，持續加大前瞻性、針對性、儲備性政策研究和戰略研究投入力度，形成高質量研究成果。

中國電力建設集團有限公司黨委副書記、總經理王斌對兩個報告發布表示熱烈祝賀。他回顧了黨的十八大以來習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略、積極穩妥推進碳達峰碳中和、加快規劃建設新型能源體系、統籌水電開發和生態保護、以更大力度推動我國新能源高質量發展等重要論述。他指出中國電建作為大型能源電力央企，始終堅持貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，以服務國家戰略引領集團高質量發展，充分發揮懂水熟電的核心發展能力，聚焦“水、能、城、數”主責主業，發揮“投建營”一體化優勢，爭做能源電力高水平安全和高質量發展的見證者、推動者和先行者。

本次報告編制及發布會的東道主水電總院院長李昇在致歡迎辭時指出，2023年我國積極穩妥推進碳達峰碳中和，深入推進能源革命，加快新型能源體系建設，加強可再生能源基地和外送通道建設，推動分布式能源開發利用，提高電網對清潔能源的配置消納能力，發展抽水蓄能和新型儲能，可再生能源發展取得了顯著成就。水電總院將在國家主管部門的指導下繼續深化國家可再生能源行業發展的服務工作，當好國家能源轉型的智囊，行業發展的參謀，企業發展的幫手，國際能源合作的橋梁。

中國建設工程造價管理協會理事長田國民在致辭中提出，此次發布的兩個報告，清晰勾勒出當前我國可再生能源發展現狀和發展趨勢，并通過詳實的數據全面呈現了各類型可再生能源工程造價水平，總結了工程造價管理方面的經驗和成果。兩份報告的發布，將為政府部門政策制定、企業投資決策、科研機構開展研究提供重要的參考依據，有力推動我國可再生能源工程技術以及造價管理水平的提升。

本次報告發布受到各方高度關注。國家能源局總工程師向海平，國務院國資委研究中心黨委副書記、紀委書記杜國功，中國電力建設集團有限公司黨委副書記、總經理王斌，國家能源局電力業務資質管理中心主任陳濤、法制和體制改革司副司長梁志鵬、能源節約和科技裝備司副司長邊廣琦、電力司副司長譚洪江，國家林業和草原局荒漠化防治司副司長李夢先，中國工程院院士張宗亮，中國工程院院士周創兵，農業農村部農業生態與資源保護總站首席專家朱平國，中國建設工程造價管理協會理事長田國民，中國水力發電工程學會常務副理事長兼秘書長鄭聲安，水電水利規劃設計總院黨委書記、院長李昇等院士、領導和專家共同上臺見證報告發布。

《中國可再生能源發展報告2023年度》是水電總院連續第八年編寫的重要行業年度發展報告。本次報告推陳出新，打破了以往分能源品種縱向分析可再生能源發展情況，嘗試以資源、開發、建設、利用、產業技術發展、政策、國際合作等系統全面、突出重點地呈現可再生能源發展情況。水電總院副院長張益國在發布報告時指出：2023年全國可再生能源發電裝機歷史性超過火電裝機，光伏發電、風電躍升為我國的第二、三大電源，成為電力裝機的主體。可再生能源清潔替代進程持續推進，可再生能源發電量占比超過三分之一。可再生能源繼續保持高效利用水平，2023年全國風電平均利用率97.3%，全國光伏平均利用率98%。重大工程項目全面推進，產業鏈配套能力不斷增強，政策環境持續優化，國際能源合作取得顯著進展，大型風電光伏基地、水風光一體化、光伏治沙、“農業+光伏”和可再生能源制氫等新模式新業態不斷涌現。同時，我國加大可再生能源技術創新力度，一系列關鍵技術實現突破。我國可再生能源的發展不僅為中國式現代化建設提供堅實的能源保障，還為全球可再生能源發展、綠色低碳轉型貢獻了中國智慧和中國方案。

《中國可再生能源工程造價管理報告2023年度》是可再生能源定額站首次編制的年度行業專項報告，對當前可再生能源工程造價管理以及技術經濟發展的重要領域進行了全面梳理、綜合歸納和深入分析。水電總院總工程師趙全勝在發布報告時，重點針對2023年度可再生能源工程造價水平進行了多維度、系統性的介紹，并對未來的變化趨勢進行了客觀的預測，同時也對水電、新能源發電有關電價政策及電價水平進行了梳理，總結了2023年定額標準管理、行業綜合管理與服務工作開展情況，展示了近期工程造價熱點問題研究成果，在此基礎上，對行業發展前景進行了展望。

在專家交流環節，中國工程院院士、中國電建首席科學家張宗亮從我國可再生能源概況及發展、流域水風光儲一體化基地發展規劃、“沙戈荒”新能源基地開發與規劃布局、基于“西氫東輸”的氫能基地規劃布局等四個方面，系統闡述了通過加快清潔能源大基地建設，推動能源綠色轉型的設想和實施路徑。他指出，通過進一步提升水電調節性能實施水風光儲一體化發展是加快可再生能源替代的重要措施；“沙戈荒”大基地開發過程中要統籌好新能源開發與電網消納、生態環境、經濟效益的關系；氫能是未來國家能源體系和產業體系的重要組成部分，“西氫東輸”骨干管網是解決氫能遠距離輸送的有效方案。

中國工程院院士、水工巖石力學專家、南昌大學教授、博士生導師周創兵深入淺出地闡述了水利水電行業發展歷程、轉型升級呈現的新特點，以及科技創新若干問題。他指出，水利水電行業在新一輪科技革命和產業變革中正在向“學科更交叉、開發更生態、建管更智慧、防災更韌性”方向發展。行業轉型既是挑戰更是機遇，需要突破現有的組織模式、研究范式及基礎理論和關鍵技術，發展新質生產力。

中國宏觀經濟研究院高級顧問專家王仲穎對中國能源發展問題進行深入思考并對2060年能源發展形勢進行展望。他提出能源轉型三條路徑：一是能源綠色低碳轉型發展與經濟社會系統性變革的融合點是終端用能高比例電氣化；二是大力發展風電和光伏發電是實現電力綠色化的充分和必要條件；三是建立新型電力系統必須堅持系統統籌、堅持多元平衡，同時構建高度智能化的電網新形態。

國網能源研究院副總經理單葆國圍繞新能源高質量發展，總結了歷史成就、提出了面臨的問題、闡述了高質量發展的內涵及重點舉措。他指出更大力度推動新能源高質量發展，要加強科技驅動、市場帶動、政策聯動，加快構建清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能的新型電力系統，為推進中國式現代化提供能源電力支撐。

國家可再生能源信息管理中心常務副主任、水電總院副總工程師郭雁珩系統梳理和介紹了中國綠色電力證書的歷史和現狀，提出亟須解決的問題和面臨的挑戰。他指出，隨著綠證消費需求的不斷攀升、碳證市場的協同發展、國際認可度的不斷提升，綠證中長期交易將成為主流交易模式，為可再生能源全面市場化提供強有力支撐，推動可再生能源高質量躍升發展。

來自國家發展改革委、國家能源局、外交部、全國人大環境與資源保護委員會、財政部、自然資源部、生態環境部、交通運輸部、水利部、農業農村部、國家林業和草原局、國務院國資委研究中心、中國氣象局、國家節能中心、國家海洋技術中心，阿爾及利亞駐華使館、丹麥駐華使館、荷蘭使館、英國駐華使館、聯合國糧農組織、聯合國開發計劃署、IRENA國際可再生能源署、歐盟駐華使團、德國國際組織GIZ、各省區能源局、智庫機構、高等院校，以及主要開發投資企業和金融機構、行業協會，設計施工裝備制造企業等約300多家單位共500余位代表參加現場發布。新華網線上現場直播。

原題為：水電總院重磅發布《中國可再生能源發展報告2023年度》《中國可再生能源工程造價管理報告2023年度》