鐘寰平：讓綠色成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的鮮明底色

鐘寰平：讓綠色成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的鮮明底

中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)規(guī)劃（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），提出要加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，讓綠色循環(huán)、低碳發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的鮮明底色。相關(guān)部署充分體現(xiàn)了黨中央統(tǒng)籌發(fā)展與保護(hù)、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的深刻考量。

加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)、低碳發(fā)展，是題中應(yīng)有之義，也是重要著力點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。我國(guó)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)面源污染防治成效明顯，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系逐步建立，具備了由農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越的厚實(shí)基礎(chǔ)。

但與此同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然突出，農(nóng)業(yè)資源短缺、農(nóng)業(yè)面源污染、農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給不足等問(wèn)題仍有待解決，必須進(jìn)一步加強(qiáng)全局性謀劃和戰(zhàn)略性布局，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措推動(dòng)相關(guān)工作。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。《規(guī)劃》提出了加強(qiáng)受污染耕地治理和安全利用；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)；實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁和海洋伏季休漁，推進(jìn)黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水；統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償；全面推行農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，開(kāi)展地下水超采綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等一系列措施。這些措施，既針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，也體現(xiàn)了對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展趨勢(shì)的準(zhǔn)確把握，為下一步工作開(kāi)展提供了方向和路徑。

持續(xù)完善相關(guān)政策指引。推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展既牽涉農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式的調(diào)整，更是行為模式、消費(fèi)模式的綠色革命。《規(guī)劃》提出要加快健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)糧食播種、收獲、儲(chǔ)運(yùn)、加工、消費(fèi)等全鏈條全環(huán)節(jié)節(jié)約減損，完善反食品浪費(fèi)制度；健全耕地輪作休耕制度、重要農(nóng)業(yè)資源臺(tái)賬制度；建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)制度；健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。一系列政策安排都著眼當(dāng)前農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，為我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了制度保障。

強(qiáng)化科技和人才支撐。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，不是簡(jiǎn)單的生態(tài)層面的“綠色”發(fā)展。在資源保育、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)修復(fù)等維度上，尤其需要科技手段的助力。要以農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展所需的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建梯次分明、分工協(xié)作、適度競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科技創(chuàng)新體系。要大力培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍，讓更多人才充分發(fā)揮智力和所長(zhǎng)，助力各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

強(qiáng)國(guó)必先強(qiáng)農(nóng)，農(nóng)強(qiáng)方能?chē)?guó)強(qiáng)。我們要牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，切實(shí)落實(shí)《規(guī)劃》提出的各項(xiàng)工作任務(wù)，以更加扎實(shí)有效的舉措，讓綠色循環(huán)低碳發(fā)展成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的鮮明底色。

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